8xbet là gì法言丨省级政府引导基金管理办法对比归纳与总结

省级股权投资基金体系建设引导协调小组：负责统筹协调引导基金发展工作，审定批准引导基金管理、考核评价等办法；审议批准母基金组建方案等重大事项。

引导协调小组办公室：设在省财政厅、省地方金融监管局，负责制定引导基金管理、考核评价等办法；按年度组织开展考核评价等；受理并复核母基金设立、参股申请及引导协调小组交办的其他工作。

省财政厅：负责统筹安排财政资金，以资本金形式注入国金公司等省属企业；研究制定相关政策；指导监督引导基金设立及运营管理等工作；按年度牵头组织引导基金、母基金的考核评价。

省地方金融监管局：负责制定母基金组建设立内部指引、运营监测等制度，对引导基金体系的日常运行进行监测与通报，协调推动引导基金规范运营。

省十大新兴产业推进组工作专班牵头单位或对口主管部门：负责遴选母基金管理机构，制定母基金组建方案；开展行业分析研究，做好相关行业（产业）项目推介，配合母基金管理机构做好投融资对接，牵头对接国家大基金；按职责督促母基金管理机构按照基金章程或协议约定事项开展运营；配合对母基金进行考核评价等。如遇重大事项，须向引导协调小组请示。

国金公司等省属企业：负责落实引导协调小组审定的出资母基金方案，并报引导协调小组办公室备案；以出资额为限对母基金行使出资人权利并承担相应义务，督促母基金管理机构按照合同约定的返投比例、募投进度、管理费提取等事项运营；定期向引导协调小组办公室报告基金投资运作情况及其他重大事项等。

基金管理公司：负责协同省级项目主管部门做好项目立项的投资方案和协议主要条款；负责落实政策性项目入股谈判、协议签署、投后管理、退出等后续工作。

基金投资运作联席会议制度：建立推进省产业基金投资运作联席会议（以下简称联席会议）制度，省政府常务副省长担任联席会议召集人，省政府分管副秘书长和省财政厅厅长担任副召集人，省委组织部（省委人才办）、省委宣传部、省委军民融合办、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局等部门负责人为成员，统筹协调推进省产业基金投资运作。联席会议办公室设在省财政厅。

省财政厅：负责代表省政府履行出资人职责，授权浙江省金融控股有限公司代行部分出资人职责。

省级项目主管部门：负责政策性项目立项、投资、退出决策。

省金融控股公司：负责基金法人主体组建、整合及资金安排等相关事项。

基金设立管理委员会并实行管理委员会领导下的基金管理办公室负责制，同时设立基金咨询委员会。基金管理委员会主任由省政府分管领导担任，成员包括省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、民政厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、审计厅、地方金融监管局等部门的相关负责人。

基金管理委员会：审议专项子基金设立建议和市场化子基金年度设立计划；审议基金年度投资计划和工作总结；对基金绩效评价工作进行监督等。

基金管理委员会办公室：基金管理委员会下设办公室作为基金管理常设机构。基金管理办公室设在省财政厅，主任由省财政厅主要负责人兼任。负责基金的统筹规划和运营监督等。

基金咨询委员会：主要从研究机构、金融机构、企业等单位和律师、注册会计师等专业人员中选择，由基金管理委员会选聘。会对基金投资管理等提供真实、客观、公正的咨询意见。

省财政厅：为基金的有限合伙人，以出资额为限承担有限责任，依法不参与基金的经营管理业务。

管理委员会：依托省委金融委，成立四川省政府产业投资引导基金管理委员会，由常务副省长任主任，省政府相关副秘书长以及省委军民融合办、省委金融办、省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、财政厅、自然资源厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、审计厅、省国资委、省市场监管局省经济合作局、振兴集团等相关部门(单位)主要负责人为成员管委会负责审定引导基金组建方案、管理制度及工作报告，母基金公司组建方案及年度出资方案，综合基金组建方案及年度出资方案等重大事项;授权振兴集团管理母基金公司;指导国资(国企)基金投资运营，不参与基金具体投资运作。

管委会办公室：管委会办公室设在财政厅，负责贯彻落实管委会决定，牵头制定引导基金管理制度，负责拟订引导基金工作报告、母基金公司年度出资方案，督促指导振兴集团监督母基金公司运营，组织开展绩效评价工作，以及管委会交办的其他事项其中:管委会成员单位中的行业主管部门负责引导基金运营行业指导、项目推介、出资安排、监督评价等相关工作。

母基金管理机构：根据管委会授权，在管委会办公室监督下，振兴集团履行对母基金公司日常管理职责，授权管理事项清单、报审程序另行制定，

母基金公司：母基金公司作为引导基金出资主体，主要职责包括建立母基金公司投资决策、投后管理、清算退出、内部控制等管理制度等。

基金规模：未明确提及具体规模。引导基金体系按照引导基金—母基金—子基金架构运作，形成主题基金群、功能基金群和天使基金群。

基金规模：未明确提及具体规模。

基金规模：未明确提及具体规模。

基金规模：引导母基金总规模暂定30亿元，分期到位。

基金规模：未明确提及具体规模。

基金规模：未明确提及具体规模。

基金规模：未明确提及具体规模。

引导基金在各基金分别出资比例：每年末，引导基金穿透出资到主题母基金直投部分及子基金的总和原则上不高于主题母基金直投部分及子基金实缴总额的 22%；功能母基金 30%；省科技成果转化引导基金、省级种子投资基金二期、雏鹰计划和新型研发机构专项基金母基金分别为 40%、50%、70%和 70%。

引导基金合计总出资比例：每年末，引导基金穿透出资到所有母基金直投部分及子基金的总和原则上不高于母基金直投部分及子基金实缴总额的 25%。

省市县引导基金合计出资比例：省市县三级财政资金、政府引导基金或母基金、地方国有独资企业实际出资子基金的总和原则上不高于子基金实缴总额的 50%；出资天使子基金比例不设上限要求。

管理机构出资比例：母子基金管理机构或其控股股东、实际控制人须对其管理的基金出资，认缴出资原则上不低于该基金认缴规模的1%。

规定投资方向的投资比例：子基金对规定投向的投资额不得低于子基金投资额的 70%。

直投比例：功能母基金可延续开展政策性直投，一般以引导基金当年出资额的 1/3 为上限。主题母基金及天使母基金中引导基金出资比例未超过 50%的，可以开展直投，一般不超过母基金实缴出资的 20%。省委省政府另有规定的，从其规定。

对子基金出资比例：引导基金对子基金的出资比例原则上不超过30%，对于省委、省政府明确重点扶持的产业和领域，报经省政府同意后，出资比例可放宽至50%。

引导基金模式：引导基金采取“母子基金”模式，引导母基金通过市场化方式参股子基金，不开展直接投资业务。

返投比例：子基金返投河南金额不低于引导母基金对其实缴出资额的1倍。

对子基金的出资比例：引导母基金对单只子基金的出资比例原则上不超过子基金认缴总额的20%，且累计出资额不超过1亿元。针对子基金及其管理机构均注册在河南的，对单只子基金出资比例可适当放宽，原则上不超过子基金认缴总额的40%，且累计出资额不超过2亿元。

引导基金模式：引导基金按照“母基金-综合基金-子基金”三级架构设立运行。母基金以公司制形式设立，不作为私募股权投资基金;综合基金和子基金可采用公司制、有限合伙制等不同组织形式，按相关规定在国务院证券监督管理机构委托的机构登记备案。引导基金不独立发起设立股权投资企业。

母基金投资子基金规模：母基金公司参与出资的综合基金单支规模不低于 20 亿元;综合基金参与出资的子基金单支规模不低于1亿元。

母基金投资子基金出资比例：母基金母基金公司对综合基金的出资比例不超过40%；综合基金对子基金的出资比例除成果转化类基金可放宽到40%外，其余不超过30%。

综合基金直投项目比例：综合基金可直投企业(项目)或设立(参股)子基金，直投企业(项目)比例不超过实缴规模的30%。子基金只能直投企业(项目)。

对单个项目的投资额：综合基金和子基金对单个企业(项目)的投资额,不超过基金总认缴规模的20%;投资比例不超过被投企业总股本(项目总投资)的30%，不为第一大股东。综合基金对单个子基金的投资额，除成果转化类基金可放宽到子基金总认缴规模的40%外，其余不超过30%。

管理公司认缴出资比例：基金管理机构及关联方认缴出资额不低于基金认缴总规模的1%，其中基金管理机构认缴出资额不低于0.5%。

省市县合计出资比例：省域内财政及国资(国企)对综合基金和子基金的出资比例不超过80%。

返投比例：基金及基金管理机构关联方在四川省域内投资金额不低于该基金实缴金额的 100%，其中该基金四川省域内投资金额不低于引导基金实缴出资额的 1.2倍。

直接投资出资规模和比例：政策性项目采取直接投资模式的，省产业基金最高出资额不超过20亿元，持股比例不得超过20%，且不为第一大股东

母基金对子基金的出资比例：政策性项目采取定向基金模式的，省产业基金出资比例不超过定向基金规模的20%，最高出资额不超过20亿元。政策性项目采取非定向基金模式的，省产业基金出资比例不超过非定向基金规模的20%。技术类、农业领域战略类项目可适当提高比例，但不超过30%。特别重大的项目经省政府主要领导审定后可不受本条所设规模及出资比例限制。

对创新平台的出资比例：省产业基金对单个创新平台发起的子基金累计出资额不超过6亿元，对单个子基金出资比例不超过子基金规模的30%，由省金融控股公司按相关程序进行投资决策。

政策性项目管理费：投资于政策性项目的省产业基金，按照投资金额0.6%/年的比例支付。

退出机制：

引导基金在有受让人的情况下可随时转让母基金份额。

3年内转让的，转让价格按照原始投资额与1年期LPR计算的收益之和确定。

超过3年的，引导基金与社会出资人同股同权，转让价格市场化协商。

引导基金投资退出部分可用于滚动投资。

提前退出情形包括：母基金未按规定设立或增资、未开展投资、投资项目不符合政策导向等。

收益分配：

主题母基金、天使母基金计提管理机构超额业绩奖励的门槛收益率不低于 5.5%（年单利，下同），子基金计提管理机构超额业绩奖励的门槛收益率不低于 6.5%。功能母基金及其子基金计提管理机构超额业绩奖励的门槛收益率分别不低于 5%、6%。

即退即分，先回本后分利。

满足本金和门槛收益率之后，财政出资部分的超额收益可以向母基金让渡，母基金可以向子基金让渡。

退出机制：

引导基金应在子基金协议中明确约定退出方式，并在存续期结束或政策目标达成时市场化退出。

提前退出情形包括：子基金设立方案批准后1年内未完成工商注册;引导基金出资拨付子基金账户1年以上未开展投资业务的等。

收益分配：

引导基金以出资额为限承担有限责任，不承诺本金不受损失或最低收益。

子基金各出资方按照“收益共享、风险共担”原则明确约定收益分配和亏损分担方式。

退出机制：

引导基金一般通过到期清算、社会资本回购、股权转让等方式从子基金中退出。

提前退出：基金方案确认后超过1年，未按规定程序和时间要求完成设立手续的；基金设立1年以上，未开展投资业务的；等。

收益分配：

无具体约定。

退出机制：

引导基金可采取股权转让、回购、减资和清算等方式退出。

提前退出情形包括：子基金未按合伙协议约定投资且未能有效整改；子基金管理机构未按规定程序完成设立及备案超过一年的；子基金未开展投资业务超过一年的等。

收益分配：

引导基金的收入包括参股子基金对项目分红、项目退出本金和收益的分配等。

退出机制：

子基金一般应当在存续期满后终止并清算，确需延长存续期限的，应与其他出资主体按基金协议约定的程序办理。

省政府投资基金可以提前退出。

收益分配：

子基金终止或基金从子基金退出的，基金出资额和归属基金的收益等应当及时收回。

退出机制：

引导基金出资可以通过股权（份额）转让、股东回购、并购重组，以及基金合同约定的其他市场化方式退出。

在收回全部投资本金基础上，引导基金可以进行出资收益让利

提前退出情形包括：基金合同签订后超过1年未完成设立或增资手续等；1年内未开展投资业务的等。

收益分配：

按照“利益共享、风险共担”原则，应在综合基金和子基金合同中明确约定收益分配和亏损分担方式。

综合基金和子基金原则上即退即分，分配时应当基金整体先回本后分利。对于归属引导基金的投资收益和利息等应及时依序分配至母基金公司，用于引导基金滚动发展。

退出机制：

省产业基金可采取股权（份额）转让、股票减持、股东（合伙人）回购及解散清算等方式退出。

提前退出情形包括：章程或协议签署后超过6个月未完成设立或增资手续等。

收益分配：

对于投资效益较好的效益类项目，可从项目投资收益中提取一定比例用于对基金管理公司的业绩奖励。基金法人主体的税后利润在提取法定公积金后不分配，全额留存基金法人主体用于滚动投资。