8xbet là gì法言丨自动驾驶技术带来的挑战与因应

随着“萝卜快跑”自动驾驶汽车在武汉的持续“出圈”，自动驾驶成为当前社会的热点话题。“萝卜快跑”在湖北武汉投放400多辆自动驾驶汽车，在武汉市单日单车的最高订单量与出租车的平均日订单量相近。除了武汉以外，“萝卜快跑”在成都、广州等地也已广泛开展运营业务。

自动驾驶之所以能够得到大范围的认可，其中既有民众对新事物的猎奇心理，还因为自动驾驶汽车有着价格便宜、服务质量高、遵守交通规则等优势。相比于需要看司机脸色的网约车与出租车，自动驾驶能够避免人为原因产生的拒载、绕路、不开空调等问题。但由于自动驾驶的智能程度不够灵敏，自动驾驶汽车尚存在着行驶速度慢、容易造成交通拥堵等问题。

面对自动驾驶在现实生活中的渗入与推广，不少担心随之而生，其中最主要的两个问题在于：第一，是否有自动驾驶的配套法律规则，以有效减少交通事故，为民众提供安全保障？第二，自动驾驶是否会造成网约车与出租车司机的大范围失业？这两项问题分别关系公共安全与民生就业，要保障社会秩序的稳定，就必须对此问题作出回应。

2024年7月，一则“萝卜快跑”碰撞事故的新闻引发广泛关注。“萝卜快跑”汽车在武汉街头与行人相撞，事故造成部分车辆拥堵，百度相关负责人回应时称，“事故因车辆在绿灯亮起启动之际与一名闯红灯行人发生轻微接触。”一时间，关于自动驾驶汽车究竟是安全隐患还是“马路判官”的争议声不绝于耳。

长期以来，堵车加塞、组队闯红灯、红灯未结束便启动等行为，一直是民众默认容忍的交通陋习。自动驾驶汽车由于严格遵循输入的交通规则，自然对此类行为展示出“零容忍”的态度。违反交通规则的固有社会习惯，与严格遵守规则的自动驾驶技术之间，势必会因存在冲突而产生纠纷。如何解决因自动驾驶产生的侵权及犯罪纠纷，亟待法律规则予以明确。

2021年3月，我国《道路交通安全法（修订建议稿）》公开征求意见，第155条规定了自动驾驶汽车犯罪的刑事责任。但是，该条最终并未通过并颁行，导致现行立法欠缺对自动驾驶相关行为的明确规制。

任何新兴技术的发展，都会带来产业的更迭与调整。自动驾驶在以更加低廉的方式为民众提供便利的同时，也引发了网约车及出租车司机对职业被替代的担忧。从目前的趋势来看，自动驾驶有着持续发展的前景，网约车及出租车司机则面临就业难题。

从自动驾驶的角度来看，虽然自动驾驶技术在当前仍有着不够智能化、速度慢等缺陷，但技术更新势必会推动其不断完善，只要自动驾驶能够延续价格、服务等优势，网约车与出租车就很难具备竞争力。

从网约车与出租车司机的角度来看，行业人数饱和已成为不争的事实，自动驾驶只不过进一步加速了行业淘汰的进程。网约车及出租车的司机多为中年就业者，他们欠缺快速学习适应转行的能力。再培训所需花费的时间与经济成本，都会对民生就业的稳定提出挑战。

自动驾驶侵权的主体包括制造商、驾驶员以及自动驾驶系统提供者等，只有先明确不同主体的法律义务，其应承担的法律责任才能随之确定。

制造商以及驾驶自动系统提供者负有保障产品安全的注意义务，2021年8月12日，工业和信息化部印发的《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》对制造商的产品安全管理义务有着明确的规定。自动驾驶的驾驶员在驾驶过程中，也负有一定的安全注意义务。2017年5月12日，德国通过了《道路交通法（第八修正案）》，其中就列举了自动驾驶汽车驾驶员的“警觉义务”和“接管义务”，在自动驾驶系统发出提示或者驾驶员自己意识到确有必要时，应当及时接管并重新控制车辆。

为了维护公共安全与稳定，立法者应当尽快明确自动驾驶的相关侵权规则，包括自动驾驶相关主体的权利、义务与责任。在完善法律规则的同时，还应注重与伦理规则的协调，防止“电车难题”的出现，避免将人类生命安全交由人工智能决定。

由于自动驾驶技术在我国尚不完善，道路基础设施没有全面智能化，配套的立法规则也尚未出台，在一定时期内，自动驾驶汽车都将处于逐步替代传统汽车的过渡阶段。在这特殊阶段，设置安全员能够同时起到保障安全与就业的双重作用。

一方面，完全的自动驾驶存在较高的安全风险，运营商在自动驾驶车辆配置安全员，能够及时解决自动驾驶过程中出现的安全问题。德国于2021年通过了《自动驾驶法》，其中独创了技术监督员制度，技术监督员可以在运行过程中停用机动车并且可以对机动车进行驾驶操作，这一设置能够有效降低完全自动驾驶的风险。

另一方面，配置安全员也能帮助网约车及出租车司机实现再就业。目前，已有不少司机转行成为“萝卜快跑”的后台安全员。百度自动驾驶实验基地的云端安全员，也为司机再就业提供了新的岗位。

自动驾驶技术从当前投入使用到最终成熟应用，需要经历一定的升级更新过程。在相关法律规则缺失的背景下，由于立法具有滞后性，法律并不能及时因应自动驾驶纠纷的解决。此时，有必要发挥政府数据来源广、组织效率高的优势，结合各部门共享的自动驾驶信息，以及自动驾驶在试点中存在的问题，分类建立自动驾驶引发事故的应急预案，为可能出现的问题提供预设思路，为社会稳定与就业稳定保驾护航。