Cách nạp tiền 8xbet法言丨能源领域法律资讯（2024年7月刊）

1.投诉与举报虽然都是反映能源企业生产经营方面相关问题的途径，但二者目的不同，投诉是为了寻求权利救济，而举报是为了请有关部门予以查处。因此对于权利人而言，应当根据实际需要及情况，合理选择投诉或举报。

2.对于能源企业而言，在收到投诉事项后，应予重视并依据《能源监管投诉处理办法》按时决定是否受理、受理后按时作出处理决定，并依法通知投诉人；投诉处理结果应具有法律及事实依据，条件允许的情况下，建议尽量与投诉人做好沟通解释工作，化解纠纷矛盾。能源企业被依法举报的，建议积极配合国家能源主管部门调查，客观如实反映相关情况。

能源监管投诉，指投诉人向12398平台反映能源企业在能源供应等生产经营活动中侵害其合法权益并寻求权利救济的行为，投诉事项应在国家能源局及其派出机构的监管职责范围内；能源监管举报，是指举报人向12398平台反映能源企业生产经营涉嫌违反有关能源法律、法规、规章，请求予以查处的行为。

能源监管投诉事项，由能源企业负责办理，国家能源局派出机构对能源企业投诉处理情况进行监管，协调和督促能源企业妥善处理各类投诉事项。能源企业应自收到投诉后10个工作日内作出处理决定，并答复投诉人投诉核实情况、处理结果及依据、理由。投诉人对能源企业作出的不予受理决定、投诉处理决定等不服的，可以向12398平台申诉，国家能源局派出机构负责受理、处理申诉事项。

能源监管举报事项，由国家能源局及派出机构办理，办理期限最长不超过90日。如国家能源局及其派出机构不予受理，则应向具名举报人说明理由；如予受理，则自作出办结决定后5个工作日内告知具名举报人举报处理结果及依据、理由。

1.《Cách nạp tiền 8xbet运行基本规则》（简称《规则》）规定，市场主体分为经营主体、Cách nạp tiền 8xbet运营机构（电力交易机构、电力调度机构）和提供输配电服务的电网企业等。其中经营主体包括参与Cách nạp tiền 8xbet交易的发电企业、售电企业、电力用户和新型经营主体；Cách nạp tiền 8xbet交易类型包括电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易等。

2.《规则》明确，Cách nạp tiền 8xbet实行注册制度，电力交易机构根据国家有关规定建立市场注册制度，具体负责Cách nạp tiền 8xbet注册管理工作。经营主体进入或者退出Cách nạp tiền 8xbet应当办理相应的注册手续。

为落实党中央、国务院加快建设全国统一大市场的重大决策部署，加快建设全国统一Cách nạp tiền 8xbet体系做出顶层设计，适应新型电力系统发展的实际需要，国家发改委在《Cách nạp tiền 8xbet运营基本规则》的基础上，修订发布《Cách nạp tiền 8xbet运行基本规则》。《规则》全文共分为11章、45条，主要作了以下调整完善：

1.修改规章名称。将规章名称由《Cách nạp tiền 8xbet运营基本规则》改为《Cách nạp tiền 8xbet运行基本规则》，与《电力监管条例》相关表述保持一致。

2.调整有关市场范围、运营机构、交易主体表述，完善市场成员、市场交易类型相关表述。

3.完善电能量、辅助服务交易等定义和交易方式。根据交易周期将电能量交易分为电力中长期交易和现货交易，电力辅助服务交易包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助服务。电能量交易可通过双边交易和集中交易方式开展，具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者。

4.细化风险防控相关要求。电力监管机构根据市场运作和系统安全需要，制定Cách nạp tiền 8xbet暂停、中止、恢复等干预规则，规定Cách nạp tiền 8xbet干预措施实施条件和相关处理方法。Cách nạp tiền 8xbet运营机构按照“谁运营、谁防范，谁运营、谁监控”的原则，履行市场监控和风险防控责任，对市场依规开展监测。

1.本次修订完善了监管对象范围，与《Cách nạp tiền 8xbet运行基本规则》所规定的Cách nạp tiền 8xbet主体保持一致，并详细规定了对各类市场主体的监管内容，包括履行电力系统安全义务的情况、进入和退出Cách nạp tiền 8xbet的情况、参与Cách nạp tiền 8xbet交易资质的情况、执行Cách nạp tiền 8xbet运行规则的情况等。

2.本次修订还增补了监管措施，进一步明确电力监管机构可采取的监管措施，如明确Cách nạp tiền 8xbet运营机构监管信息系统接入要求，对电力交易主体不履约等失信行为依法依规纳入信用体系，聘请第三方机构对Cách nạp tiền 8xbet运营机构开展Cách nạp tiền 8xbet业务专业评估。

基于Cách nạp tiền 8xbet化改革不断深化的要求、Cách nạp tiền 8xbet交易类型和主体进一步多样化的要求，以及Cách nạp tiền 8xbet监管措施和手段不断丰富创新的要求，国家发改委近日修订发布《Cách nạp tiền 8xbet监管办法》（简称《办法》）。本次主要修订内容包括：

1.进一步明确实施主体。此次修订进一步明确实施主体为国家能源局及其派出机构。

2.完善Cách nạp tiền 8xbet监管对象。本次修订将Cách nạp tiền 8xbet监管对象明确为电力交易主体、Cách nạp tiền 8xbet运营机构和提供输配电服务的电网企业等Cách nạp tiền 8xbet成员，电力交易主体增加售电企业、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商。同时，根据关于电力交易机构独立规范运行相关要求，将“电力调度交易机构”调整为“Cách nạp tiền 8xbet运营机构”，包括电力调度机构、电力交易机构。

3.优化调整监管内容。增加对售电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商的监管内容；明确对发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易主体签订有关合同情况开展监管；增补对电网企业所属或者关联售电企业参与市场交易、代理购电情况的监管内容；依据《电力中长期交易基本规则》，提出对Cách nạp tiền 8xbet运营机构市场监控和风险防范要求。

4.细化Cách nạp tiền 8xbet规则管理表述。《办法》进一步明确，国家发展改革委、国家能源局依法组织制定Cách nạp tiền 8xbet运行规则，包括Cách nạp tiền 8xbet运行基本规则及配套的市场准入注册、交易组织、计量结算、信用管理、信息披露等相关规则、细则。

1.Cách nạp tiền 8xbet实行注册制度，发电企业、售电企业、电力用户和新型经营主体等Cách nạp tiền 8xbet经营主体，如拟参与Cách nạp tiền 8xbet交易，应当在电力交易机构办理市场注册。此前，各地电力交易机构对Cách nạp tiền 8xbet经营主体的注册事宜均制定有各自的业务规则，随着《Cách nạp tiền 8xbet注册基本规则》（简称《基本规则》）的出台，对各类经营主体在全国范围内电力交易机构办理市场注册提出统一、基础的规范及要求，各类经营主体应予遵守。

2.各类经营主体注册信息如有变更，应按照《基本规则》及电力交易机构的要求，及时向电力交易机构提出信息变更申请。

近日，国家能源局综合司制定了《Cách nạp tiền 8xbet注册基本规则》，并向社会公开征求意见。

《基本规则》共八章49条，一是规定了Cách nạp tiền 8xbet注册的四项基本原则，即规范入市、公开透明、全国统一和信息共享；二是规定了各类经营主体注册的基本条件；三是规定了注册的流程规范及电力交易机构审查的时限要求；四是规定了信息变更、市场注销的相关规范；五是规定了注册异议处理的方式、监管要求及法律责任。

《电力网络安全事件应急预案》（简称《应急预案》）针对电力网络安全事件，围绕监测预警、应急响应、后期处置、预防工作等方面提出了相关要求，下一步，电力企业应参照该预案，制定或修订本单位电力网络安全事件应急预案，并根据企业实际情况的变化，及时修订本单位电力网络安全事件应急预案。

电力网络安全事件，是指由计算机病毒或网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为导致的，对电力网络和信息系统造成危害，可能影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事件。根据电力网络安全事件造成停电等后果的影响程度，电力网络安全事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

《应急预案》提出，电力企业负责电力网络安全事件的应对工作，负责建立健全本企业的电力网络安全事件应对工作机制，具体负责本企业电力网络安全事件的预防、监测、报告和应急处置工作，在国家能源局及其派出机构的组织下，为其他电力企业的电力网络安全事件应对提供技术支持。

《应急预案》围绕监测预警、应急响应、后期处置、预防工作等方面，对电力企业、电力调度机构、国家能源局及其派出机构等主体提出了全面细化的要求。

近日，国家能源局批准发布了《直接串入式线路静止同步补偿装置》等335项能源行业标准、《Specification for Reservoir Area Engineering Geological Investigation of Hydropower Projects》等20项能源行业标准外文版，以及《水工混凝土结构设计规范》等4项能源行业标准修改通知单。

其中，在燃气发电领域，国家能源局发布了《燃气分布式能源站固定式内燃机发电机组性能试验规程》《燃气分布式能源站溴化锂吸收式冷水机组性能试验方法》《燃气分布式能源系统信息安全测评规范》《燃气-蒸汽联合循环机组自动启停控制系统技术导则》等行业标准。

1.按照《消防法》的规定，大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口、生产储存易燃易爆危险品的大型企业等单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾救援工作。

2.消防站作为专职消防队执勤训练的场所，《核电厂消防站建设暂行规定》（简称《暂行规定》）在《消防法》基础上，对核电厂消防站的建设提出了进一步规范和细化要求。

《暂行规定》共6章22条。第一章总则，明确了适用范围、职责等。第二章建设规模和建设时间，规定了消防站建设规模、建设时间和专职消防队组建时间等。第三章布局与建筑设施，规定了消防站设计要求、布局要求等。第四章装备配备，规定了消防车辆性能、灭火器材、通信器材等配备要求。第五章人员配置，规定了组织机构、人员条件、执勤人数等要求。第六章附则，规定了解释权和有效期等。

《暂行规定》全面落实《消防法》和现行国家标准规范要求，明确核电厂消防站原则上按照不低于《城市消防站建设标准》中的一级普通消防站建设。在此基础上，结合核电实际作出进一步规范和细化：

1.统一消防站人员、车辆配置要求，保持各核电厂消防站现有配置的中高值水平。

2.规范建设时间。核电厂专职消防队应在首台机组核岛工程开工前组建，经核电集团组织检查后上岗执勤；消防站应在首台机组核岛工程开工后18个月内完成建设，经核电集团组织检查后投入使用。

3.明确消防装备配备及性能要求。针对核电厂特点，适当提高消防车辆、通信器材等装备配备及性能要求。

4.合理设定消防员从业年龄上限。考虑到核电厂消防救援场景相对固定，且具有辐射防护等特殊要求，在保证消防员经验和专业技能高要求高标准的基础上，适当放宽从业年限。

天然气利用方向包括“优先类、限制类、禁止类、允许类”，其中，允许类作为兜底条款，为“未列入优先类、限制类、禁止类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的天然气利用方向”，允许经营主体在落实气源和经济可持续条件下有序发展。

为推动天然气行业高质量发展，结合形势变化，国家发改委在《天然气利用政策》基础上，修订发布《天然气利用管理办法》。

修订后《天然气利用管理办法》共16条，以“规范天然气利用，优化消费结构，提高利用效率，促进节约使用，保障能源安全”为目标，明确天然气利用总体原则、适用范围、管理部门及支持方向，进一步引导天然气市场规范有效发展。

本次修订，保持整体框架结构不变，保留四类天然气利用方向。天然气利用方向仍沿用“优先类、限制类、禁止类、允许类”，并补充明确了四类天然气利用方向内涵及具体工作要求，强化了政策指导性和可操作性。优先类主要为鼓励或优先保障的天然气利用方向；限制类主要为禁止新增用户、新建扩建产能的天然气利用方向；禁止类主要为不符合有关法律法规规定和《产业结构调整指导目录》，需要采取政策措施予以淘汰的天然气利用方向；允许类作为兜底条款为“未列入优先类、限制类、禁止类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的天然气利用方向”，同时允许类中单列了技术成熟、市场可预期且与可替代能源相比具有竞争优势的天然气利用方向。

在能源领域节能降碳行动方面，《2024－2025年节能降碳行动方案》（简称《行动方案》）提出：

1.化石能源消费减量替代行动。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发。

2.非化石能源消费提升行动。加大非化石能源开发力度，提升电网对可再生能源的消纳能力。大力发展储能、微电网、虚拟电厂、车网互动。强化绿证交易与节能降碳政策衔接，大力促进非化石能源消费。

在能源领域节能降碳行动方面，《2024－2025年节能降碳行动方案》（简称《行动方案》）提出：

1.化石能源消费减量替代行动。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发。

2.非化石能源消费提升行动。加大非化石能源开发力度，提升电网对可再生能源的消纳能力。大力发展储能、微电网、虚拟电厂、车网互动。强化绿证交易与节能降碳政策衔接，大力促进非化石能源消费。

2024年6月至9月，国家能源局在黑龙江省、安徽省、山东省、广西壮族自治区、四川省、宁夏回族自治区开展电力领域综合监管工作，对涵盖电力规划建设、生产运行、供应保障全链条各环节的7项重点事项开展监管。主要工作内容包括：

1.煤电规划建设、改造升级目标任务完成情况。重点监管2024年以来外送输电通道配套电源建设、支撑性保障性煤电项目开工投产、煤电机组改造升级实施等情况。

2.电网公平开放接入服务情况。重点监管2022年以来电网企业公平无歧视提供接入电网服务情况，接入电网主要环节的流程和时限执行情况，相关工作制度建立情况，电网企业信息公开与报送情况等。

3.电网企业利用自然垄断优势向下游竞争性环节延伸情况。重点监管2022年以来影响非电网企业投资的电力建设工程和运维市场公平竞争情况，包括但不限于用户受电工程、迁改工程、发电项目送出工程、储能项目送出工程等。

4.电力调度交易与市场秩序情况。重点监管2023年以来电力调度运行和交易组织的合规性、公平性和合理性，交易合同和并网调度协议的签订备案和执行，规则制定、执行及交易结算，信息披露和报送、发电机组进入及退出商业运营、市场运营机构和市场管委会履行主体责任等情况。

5.可再生能源消纳情况。重点监管2023年以来落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源发电项目并网接入、可再生能源优化调度、可再生能源跨省区交易消纳、可再生能源参与辅助服务市场、新能源利用率监测统计等情况。

6.“获得电力”服务水平提升情况。重点监管2023年以来责任落实、办电时间、办电便利度、办电成本、信息公开、供电能力和供电可靠性、频繁停电常态化治理等情况。

7.国务院关于加快建设全国统一大市场近期举措落实情况。重点监督2023年以来组织实施的新能源项目在签订开发意向协议、编制项目投资配置方案、组织实施项目分配以及项目开发建设全过程中不当市场干预情况，主要包括要求配套产业、强制要求投资落地等行为，以及2023年以来地方政府有关部门以行政手段干预Cách nạp tiền 8xbet准入、Cách nạp tiền 8xbet交易组织和Cách nạp tiền 8xbet价格等方面的情况。

2023年9月，华中能源监管局在对重庆某电厂开展现场检查时发现，其贮灰场安全评估报告在2023年6月到期后未按期完成评估工作，检查组现场下发《整改通知书》，并要求该电厂于2023年10月31日前完成整改工作，但该电厂实际于2023年12月8日才完成整改。2023年12月，华中能源监管局对该电厂正式立案调查，并于2024年1月下达了《行政处罚决定书》。

经调查认定，重庆某电厂上述对隐患治理不力的行为，违反了《电力安全生产监督管理办法》第八条第五款规定。综合考虑该电厂能够在案件调查过程中积极配合调查并尽快完成整改，依据《电力安全生产监督管理办法》第三十五条，华中能源监管局对该电厂主要负责人作出予以警告的行政处罚决定。